Ассоциация «Системное развитие транспортного сервиса»
Association «System development of transport service»

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) ПЕРСОНАЛА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАКИХ КОНТРОЛЬНЫХ УС

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2012 г. N 23156

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ  от 17 января 2012 г. N 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) ПЕРСОНАЛА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ЭКСПЛУАТАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАКИХ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ

Во исполнение пункта 5.2.53(49).5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:

Утвердить прилагаемые Требования к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.

Министр И.Е.ЛЕВИТИН

Утверждены  приказом Минтранса России  от 17 января 2012 г. N 7

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) ПЕРСОНАЛА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,

ЭКСПЛУАТАЦИЮ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТАКИХ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ

I. Общие положения

1. Настоящие Требования к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств (далее - Требования), разработаны в целях осуществления единой государственной политики в области организации и проведения подготовки (инструктажа):

специалистов, осуществляющих установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах;

специалистов, осуществляющих эксплуатацию контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах;

специалистов, осуществляющих контроль использования контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах.

2. Настоящие Требования разработаны во исполнение пункта 5.2.53(49).5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 <*>, в рамках реализации Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР), подписанного в г. Женеве 1 июля 1970 г. <**>

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 24, ст. 2601; N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. I), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650; N 6, ст. 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801; N 26, ст. 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 48, ст. 6922; N 47, ст. 6660.

<**> Бюллетень международных договоров, 2009, N 3.

II. Требования к программам подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств

3. Программа подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств (далее - Программа) должна включать в себя:

теоретические занятия;

практические занятия.

4. Теоретические занятия предусматривают изучение материалов по вопросам нормативного правового регулирования, организации и проведения работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.

Практические занятия проводятся в целях закрепления знаний, полученных в процессе теоретических занятий, и предусматривают использование специального оборудования и программного обеспечения, позволяющего имитировать выполнение работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств, а также включают в себя проведение занятий в условиях реальной работы персонала в целях формирования и отработки практических навыков организации и проведения работ по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств.

5. Содержание программ подготовки (инструктажа) персонала, осуществляющего установку, проверку, техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, эксплуатацию и контроль использования таких контрольных устройств, должно отвечать требованиям приложений N 1, 2 и 3 к настоящим Требованиям.

Приложение N 1 к Требованиям (п. 5)

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УСТАНОВКУ, ПРОВЕРКУ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ

┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│       Наименование темы подготовки (инструктажа)       │ Трудоемкость,  │

│                 и ее основные разделы                  │ не менее часа  │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  1.  Законодательство  в  области  контроля   за│       2        │

│режимами труда и отдыха водителей                       │                │

│   Раздел посвящен изучению законодательства  Российской│                │

│Федерации в сфере:                                      │                │

│   организации и проведения контроля за  режимами  труда│                │

│и отдыха водителей с применением технических устройств; │                │

│   организации    деятельности     сервисных     центров│                │

│(мастерских),   осуществляющих   установку,    проверку,│                │

│техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств,│                │

│устанавливаемых на транспортных средствах               │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  2.   Организация   работы   сервисного   центра│       4        │

│(мастерской),   осуществляющего   установку,   проверку,│                │

│техническое обслуживание и ремонт контрольных устройств,│                │

│устанавливаемых на транспортных средствах               │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   требований   к   сервисному   центру    (мастерской),│                │

│осуществляющему  деятельность  по  установке,  проверке,│                │

│техническому   обслуживанию   и   ремонту    контрольных│                │

│устройств, устанавливаемых на транспортных средствах;   │                │

│   процедур организации деятельности  сервисного  центра│                │

│(мастерской)  по   установке,   проверке,   техническому│                │

│обслуживанию   и    ремонту    контрольных    устройств,│                │

│устанавливаемых на транспортных средствах;              │                │

│   процедур допуска  сервисного  центра  (мастерской)  к│                │

│деятельности  по   установке,   проверке,   техническому│                │

│обслуживанию   и    ремонту    контрольных    устройств,│                │

│устанавливаемых на транспортных средствах               │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  3.  Характеристики   и   функции   контрольного│       6        │

│устройства                                              │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   общих  сведений  о  контрольных  устройствах   и   их│                │

│функциях, основных тенденциях в производстве контрольных│                │

│устройств;                                              │                │

│   технических,   конструктивных   и    эксплуатационных│                │

│характеристик  контрольных  устройств  различных   типов│                │

│(аналоговых, цифровых)                                  │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА 4. Порядок  и  технологии  выполнения  работ  по│       28       │

│установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту│                │

│контрольных устройств, устанавливаемых  на  транспортных│                │

│средствах                                               │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   видов и технологий  выполнения  работ  по  установке,│                │

│проверке,   техническому    обслуживанию    и    ремонту│                │

│контрольных устройств, устанавливаемых  на  транспортных│                │

│средствах;                                              │                │

│   порядка и процедур  выполнения  работ  по  установке,│                │

│проверке,   техническому    обслуживанию    и    ремонту│                │

│контрольных устройств, устанавливаемых  на  транспортных│                │

│средствах, и их документального оформления              │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА 5. Получение практических навыков организации  и│       30       │

│проведения работ по  установке,  проверке,  техническому│                │

│обслуживанию   и    ремонту    контрольных    устройств,│                │

│устанавливаемых на транспортных средствах               │                │

│   Раздел  посвящен   получению   практических   навыков│                │

│организации и проведения работ по  установке,  проверке,│                │

│техническому   обслуживанию   и   ремонту    контрольных│                │

│устройств, устанавливаемых на транспортных средствах, на│                │

│базе   действующих   сервисных   центров   (мастерских),│                │

│осуществляющих  деятельность  по  установке,   проверке,│                │

│техническому   обслуживанию   и   ремонту    контрольных│                │

│устройств, устанавливаемых на транспортных средствах    │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│Всего часов подготовки (инструктажа)                    │       70       │

└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘

Приложение N 2 к Требованиям (п. 5)

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ

I. Для водителей

Таблица 1

┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│       Наименование темы подготовки (инструктажа)       │ Трудоемкость,  │

│                 и ее основные разделы                  │ не менее часа  │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  1.  Законодательство  в  области  контроля   за│       1        │

│режимами труда и отдыха водителей                       │                │

│   Раздел посвящен изучению нормативных правовых  актов,│                │

│устанавливающих требования  к  режимам  труда  и  отдыха│                │

│водителей и обязанности водителей по их соблюдению      │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  2.   Характеристики   и   функции   технических│       1        │

│устройств, применяемых для контроля за режимами труда  и│                │

│отдыха водителей                                        │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   общих  сведений  о  контрольных  устройствах   и   их│                │

│функциях, основных тенденциях в производстве контрольных│                │

│устройств;                                              │                │

│   технических,   конструктивных   и    эксплуатационных│                │

│характеристик контрольных устройств                     │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА   3.    Правила    использования    контрольного│       5        │

│устройства                                              │                │

│   Раздел посвящен:                                     │                │

│   приобретению   практических    навыков    работы    с│                │

│контрольным устройством, включая:                       │                │

│   навыки управления контрольным устройством;           │                │

│   заполнения необходимых документов;                   │                │

│   изучению  обязанностей  водителей  при  осуществлении│                │

│контрольными   (надзорными)   органами    проверок    за│                │

│соблюдением  требований  к  режимам   труда   и   отдыха│                │

│водителей с использованием контрольных устройств        │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА 4. Порядок  выдачи,  замены,  приостановления  и│       1        │

│аннулирования действия карт  водителей,  используемых  в│                │

│цифровых устройствах контроля  режимов  труда  и  отдыха│                │

│водителей                                               │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   процедур   выдачи   и    замены    карт    водителей,│                │

│используемых в цифровых устройствах контроля за режимами│                │

│труда и отдыха водителей;                               │                │

│   правил  применения  карт  при  контроле  за  режимами│                │

│труда и отдыха водителей                                │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│Всего часов подготовки (инструктажа)                    │       8        │

└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘

II. Для специалистов, осуществляющих организацию работы предприятия по контролю за режимами труда и отдыха водителей с применением контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах

Таблица 2

┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│      Наименование темы подготовки (инструктажа)        │ Трудоемкость,  │

│                 и ее основные разделы                  │ не менее часа  │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  1.  Законодательство  в  области  контроля   за│       4        │

│режимами труда и отдыха  водителей.  Организация  работы│                │

│предприятия по  контролю  за  режимами  труда  и  отдыха│                │

│водителей с применением контрольных устройств           │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   нормативных правовых документов в  сфере  организации│                │

│и  проведения  контроля  за  режимами  труда  и   отдыха│                │

│водителей   с   применением    контрольных    устройств;│                │

│требований  к  режимам  труда  и  отдыха   водителей   и│                │

│обязанностей водителей и предприятий по их соблюдению;  │                │

│   организации деятельности предприятий по  контролю  за│                │

│режимами  труда  и  отдыха   водителей   с   применением│                │

│контрольных  устройств,  включая  вопросы:  установки  и│                │

│эксплуатации контрольных устройств,  их  применению  для│                │

│контроля  за  режимами   труда   и   отдыха   водителей,│                │

│использования специального программного обеспечения;    │                │

│   видов    и    состава    проверок,     осуществляемых│                │

│контрольными  (надзорными)  органами  при  контроле   за│                │

│режимом  труда  и  отдыха  водителей  при  осуществлении│                │

│автомобильных перевозок, а также используемые ими методы│                │

│контроля;                                               │                │

│   обязанностей     и     ответственности      персонала│                │

│предприятия,  в  т.ч.   водителей,   при   осуществлении│                │

│контроля за режимами труда и отдыха водителей           │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  2.  Характеристики   и   функции   контрольного│       4        │

│устройства.    Организация     процесса     эксплуатации│                │

│контрольного устройства                                 │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   общих  сведений  о  контрольных  устройствах   и   их│                │

│функциях; особенностей контрольных  устройств  различных│                │

│типов (аналоговых, цифровых);                           │                │

│   процедур    организации    процессов     эксплуатации│                │

│контрольных  устройств,  включая   вопросы   прохождения│                │

│периодического  обслуживания  и   проверки   контрольных│                │

│устройств;                                              │                │

│   особенностей    организации    предприятием     учета│                │

│(контроля)  за  режимом  труда  и  отдыха  водителей   с│                │

│использованием контрольных устройств                    │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА   3.    Правила    использования    контрольного│       7        │

│устройства при организации процедур контроля за режимами│                │

│труда и отдыха водителей на предприятии                 │                │

│   Раздел  посвящен  приобретению  практических  навыков│                │

│использования  контрольных  устройств  при   организации│                │

│процедур контроля за режимами труда и  отдыха  водителей│                │

│на  предприятии,  а  также   специального   программного│                │

│обеспечения, включая:                                   │                │

│   считывание   и   анализ    данных,    полученных    с│                │

│использованием контрольных устройств;                   │                │

│   работу со специальным программным обеспечением;      │                │

│   выявление  неисправностей  контрольных  устройств   и│                │

│нарушений   правил   их    применения,    влияющих    на│                │

│достоверность данных о режимах труда и отдыха водителей │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА   4.   Порядок   выдачи   и   применения   карт,│       1        │

│используемых в цифровых контрольных устройствах         │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   процедур   выдачи   и   замены   карт   водителей   и│                │

│предприятий,   используемых   в   цифровых   устройствах│                │

│контроля за режимами труда и отдыха водителей;          │                │

│   правил  применения  карт  при  контроле  за  режимами│                │

│труда и отдыха водителей                                │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│Всего часов подготовки (инструктажа)                    │       16       │

└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘

Приложение N 3 к Требованиям (п. 5)

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ (ИНСТРУКТАЖА) СПЕЦИАЛИСТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ 

┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐

│       Наименование темы подготовки (инструктажа)       │ Трудоемкость,  │

│                 и ее основные разделы                  │ не менее часа  │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  1.  Законодательство  в  области  контроля   за│       2        │

│режимами труда и отдыха водителей                       │                │

│   Раздел посвящен изучению нормативных  правовых  основ│                │

│в области организации и проведения контроля за  режимами│                │

│труда  и  отдыха  водителей  с  применением  контрольных│                │

│устройств                                               │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА  2.   Характеристики   и   функции   технических│       6        │

│устройств, применяемых для контроля за режимами труда  и│                │

│отдыха водителей                                        │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   видов контрольных устройств, допущенных к  применению│                │

│для  целей  государственного   контроля   (надзора)   за│                │

│режимами  труда  и  отдыха   водителей   на   территории│                │

│Российской  Федерации;  и  их   функциях,   технических,│                │

│конструктивных и эксплуатационных характеристик;        │                │

│   специального     оборудования     и      программного│                │

│обеспечения, применяемого  для  считывания  и  обработки│                │

│данных с контрольных устройств;                         │                │

│   порядка выдачи  и  применения  карт,  используемых  в│                │

│цифровых устройствах контроля за режимами труда и отдыха│                │

│водителей                                               │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА 3. Порядок контроля за режимами труда  и  отдыха│       8        │

│водителей с применением технических устройств контроля  │                │

│   Раздел посвящен изучению:                            │                │

│   видов  и   состава   проверок,   осуществляемых   при│                │

│контроле  за  режимами  труда  и  отдыха   водителей   с│                │

│использованием контрольных устройств,  включая  контроль│                │

│режимов труда  и  отдыха  водителей,  а  также  контроль│                │

│правильности   установки   и   применения    контрольных│                │

│устройств; регистрационных листов, карт, используемых  в│                │

│цифровых контрольных устройствах;                       │                │

│   правил проведения  работ по контролю  за  соблюдением│                │

│режимов  труда  и  отдыха  водителей  с   использованием│                │

│контрольных устройств;                                  │                │

│   правоприменительной практики российских и  зарубежных│                │

│контрольных  (надзорных)  органов  в   части   выявления│                │

│нарушений   режимов   труда   и   отдыха   водителей   с│                │

│использованием контрольных устройств, а также  выявления│                │

│неисправностей контрольных устройств и нарушений  правил│                │

│их  применения,  влияющих  на  достоверность  данных   о│                │

│режимах труда и отдыха водителей;                       │                │

│   системы применения  ответственности  за  нарушения  в│                │

│области режимов  труда  и  отдыха  водителей,  критериев│                │

│принятия решений                                        │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│   ТЕМА 4. Правила и порядок применения  технического  и│       16       │

│информационного оснащения при контроле за режимами труда│                │

│и отдыха водителей                                      │                │

│   Раздел  посвящен  приобретению  практических  навыков│                │

│использования специального оборудования  и  программного│                │

│обеспечения для контроля  за  режимами  труда  и  отдыха│                │

│водителей, включая:                                     │                │

│   работу с  контрольными  устройствами,  считывателями,│                │

│иным    специальным    оборудованием    и    программным│                │

│обеспечением;                                           │                │

│   проведение процедур  контроля  (надзора)  в  реальных│                │

│условиях                                                │                │

├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤

│Всего часов подготовки (инструктажа)                    │       32       │

└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘